“两高三部”联合发《纪要》 统一环境沾染犯罪

发布时间 2019-02-22

涉大气污染环境行为的处置问题,《纪要》规定,对重污染景象预警期间,遵法国家规定,超标排放二氧化硫、氮氧化物,受过行政处罚后又履行上述举动或者存在其余严格情节的,依法查究刑事任务。 投放危险物质罪的实用问题,《纪要》清楚对行为人明知其排放、倾倒、处置的污染物含有危险物质,仍实行环境污染行为放任其危害公共保险,造成重大结果,以污染环境罪论处明显不足以罚当其罪的,可能按投放危险物质罪定罪量刑。

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针对司法实际中危险废料如何认定以及是否需要鉴定的问题,《纪要》明确对于列入《国家危险废物名录》的,如果起源和相应特点明确,司法人员依据自身专业技能常识和工作教训认定难度不大的,司法机关能够根据名录直接认定;对来源跟相应特色不明确的,司法机关可以根据相关证据,结合生态环境部分安机关等出具的书面见解作出是否属于危险废物的认定。(值班霍雷)

《纪要》的第三部分强调各局部进一步理顺职责,畅通衠接渠道,建立健全环境行政执法与刑事司法衔接的长效工作机制。

非法排放、倾倒、处置行动的认定问题,《纪要》明白依据法律跟司法说明的有关规定精神,从行为方式是否违反国度划定或者行业操作尺度、污染物是否与外环境接触、是否造成环境污染的危险或者损害等方面进行综合剖析断定。 有害物资的认定问题,《纪要》明确应当保持主客观相一致准则,从行为人的主观恶性、传染行为恶劣程度、有害物质危险性毒害性等方面进行综合分析判断,准确认定非法排放、倾倒、处理其余有害物质行为的社会迫害性。

据悉,今天的发布会是自2014年最高检新闻办成破以来,加入部门最多的一次,涵盖“两高三部”,这一文件也是“两高三部”第一次就办理环境污染刑事案件有关问题联合出台专门文件,其法律效力等同于司法阐明。 《纪要》的第二部门强调,各部门要坚持最严格的环保执法司法制度、最周到的环保法治理念,统一执法标准,加大对环境污染犯法的惩处力度。

为解决查办环境沾染犯罪案件中,存在管辖难、考核取证难、司法鉴定难、法律适用难等突出问题,最高公民检察院会同最高国民法院、公安部、司法部、生态环境部奇特研究起草了《对于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》(下称《纪要》),并于今天正式印发。